2019年度

蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會部門決算

目錄

　　一、部門概況

　　（一）職能職責(zé)

　?。ǘC構(gòu)設(shè)置

　　二、部門決算執(zhí)行情況

　?。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總表

　?。ǘ┦杖霙Q算表

　?。ㄈ┲С鰶Q算表

　?。ㄋ模┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總表

　?。ㄎ澹┮话愎差A(yù)算財政撥款支出決算表

　?。┮话愎差A(yù)算財政撥款基本支出決算表

　?。ㄆ撸┮话愎差A(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

　　（八）政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

　　三、部門決算情況說明

　　（一）收入支出決算總體情況說明

　?。ǘ┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總體情況說明

　?。ㄈ┮话愎差A(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

　　四、“三公”經(jīng)費情況說明

　?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費支出總額情況

　?。ǘ?ldquo;三公”經(jīng)費分項支出情況

　?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費實物量情況

　　五、其他需要說明的事項

　?。ㄒ唬C關(guān)運行經(jīng)費情況說明

　?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況說明

　?。ㄈ┱少徶С銮闆r說明

　　（四）預(yù)算績效管理情況說明

　　六、專業(yè)名詞解釋

蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2019年度部門決算情況說明

　　一、部門基本情況

　?。ㄒ唬┞毮苈氊?zé)

　　蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會在蘭州新區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下：

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h中央和省衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃新區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，擬訂區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

　?。ǘ?協(xié)調(diào)推進(jìn)深化新區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分高，健全落實現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。    

　?。ㄈ?制定并組織落實新區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。制定新區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)療救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估方案，負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織和指導(dǎo)新區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和醫(yī)療衛(wèi)生救援，報告法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

　?。ㄋ模┙M織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)新區(qū)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。（五）貫徹落實國家、省藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估，負(fù)責(zé)國家和省食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和追蹤評價。

　?。┴?fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，建立健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

　　（七）制定新區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、省衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實施醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

　　（八）負(fù)責(zé)新區(qū)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實施計劃生育相關(guān)政策。

　　（九）擬訂并實施新區(qū)基層衛(wèi)生、婦幼健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)新區(qū)基層衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。擬訂新區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃，組織實施相關(guān)科研項目；推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實施衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查。組織指導(dǎo)衛(wèi)生行業(yè)國際交流合作與援外工作，開展與港澳臺的交流與合作。

　?。ㄊ唬┲贫ú⒔M織實施新區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完善中醫(yī)藥發(fā)展政策措施，加強醫(yī)療機構(gòu)和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的中醫(yī)藥建設(shè)，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

　　（十二）負(fù)責(zé)新區(qū)確定的保健對象的醫(yī)療保健工作，承擔(dān)新區(qū)重大會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　　（十三）負(fù)責(zé)公眾健康權(quán)益保障工作，維護(hù)患者在就醫(yī)過程中的基本權(quán)益和老年人合法權(quán)益。

　　（十四）負(fù)責(zé)新區(qū)紅十字會的業(yè)務(wù)工作。

　?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)新區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的業(yè)務(wù)工作。

　　（十六）完成新區(qū)黨工委、管委會和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

　?。ǘC構(gòu)設(shè)置

　　根據(jù)上述職責(zé)，蘭州新區(qū)衛(wèi)生健康委員會設(shè)8內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別為：辦公室、黨群人事工作科、發(fā)展規(guī)劃科、法制監(jiān)督與職業(yè)健康科、疾控與健康教育科、醫(yī)政醫(yī)管科（新區(qū)紅十字會辦公室)、基層婦幼與家庭發(fā)展科、蘭州新區(qū)疾病預(yù)防控制中心。

　　二、2019年度部門決算報表

　　表一：收入支出決算總表

　　表二：收入決算表

　　表三：支出決算表

　　表四：財政撥款收入支出決算總表

　　表五：一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

　　表六：一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

　　表七：一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

　　表八：政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

　　三、2019年度部門決算情況說明

　?。ㄒ唬┦杖胫С鰶Q算總體情況說明

　　本部門2019年度收入總計18,316.48萬元，支出總計18,316.48萬元。與2017年決算數(shù)相比，收入增加4,592.04萬元、增長33.45%，支出增加4,592.04萬元、增長 33.45%，收入主要增長原因為2019年新增新區(qū)第一人民醫(yī)院租賃費4500萬元整，支出主要增長原因為2019年新增新區(qū)第一人民醫(yī)院租賃費4500萬元整。

　　本部門2019年度收入合計11,963.52萬元，其中：財政撥款收入11,963.52萬元，占100.00%。

　　本部門2019年度支出合計16,594.75萬元，其中：基本支出605.52萬元，占3.64%；項目支出 15,989.24萬元，占96.36%；

　　本部門2018年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6,084.79萬元，較上年減少322.06萬元，主要原因是預(yù)付中醫(yī)院建設(shè)項目資金1400萬元整；新區(qū)第一人民醫(yī)院租賃費4500萬元整。

　?。ǘ┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總體情況說明

　　本部門2019年度財政撥款收入合計11,963.52萬元，較上年決算數(shù)增加 3,749.35萬元，增長45.64%。主要原因是2019年新增新區(qū)中川人民醫(yī)院租賃費3500萬元整。

　　本部門2019年度財政撥款支出合計16,326.89萬元，較上年決算數(shù)增加 9009.31萬元，增長123.11%。主要原因是2019年新增新區(qū)第一人民醫(yī)院租賃費3500萬元整、確認(rèn)新區(qū)第一人民醫(yī)院租賃費費用5000萬元、其他業(yè)務(wù)項目資金500萬元。

　　本部門2019年度財政撥款支出主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出174.95萬元，占 1.07%，；衛(wèi)生健康支出 16,019.01萬元，占98.11%；住房保障支出 22.47萬元，占0.01%；社會保障和就業(yè)支付110.46萬元，占0.81%。

　　（三）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

　　本部門2019年度一般公共財政撥款基本支出605.52 471.12萬元。其中：人員經(jīng)費 514.01萬元，較上年增加83.2萬元，主要原因是2019年新增工作人員8人，加人加資。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費。公用經(jīng)費40.09萬元，和上年基本持平，主要原因是2019年新增人員后，壓減一般公用支出。公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、郵電費、工會經(jīng)費、差旅費、培訓(xùn)費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。

　　四、“三公”經(jīng)費情況說明

　　（一）“三公”經(jīng)費支出總額情況。

　　2019年度本部門“三公”經(jīng)費支出共計5.85萬元，較年初預(yù)算數(shù)增加-8.87萬元，較上年支出數(shù)增加-3.29萬元，主要原因是控制和壓減三公經(jīng)費支出。

　?。ǘ?ldquo;三公”經(jīng)費分項支出情況。

　　2019年度本部門因公出國（境）費用0.00萬元，費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，較上年支出數(shù)增加0萬元，主要原因是未發(fā)生因公出國（境）費用。

　　公務(wù)車購置費0.00萬元，費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，較上年支出數(shù)增加0.00萬元。

　　公務(wù)車運行維護(hù)費5.85萬元，主要用于外出監(jiān)督檢查、市內(nèi)因公出行、基層業(yè)務(wù)督導(dǎo)等工作所需車輛的燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等，費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加-8.15萬元，主要原因是加強車輛費用管控，減少車輛損耗；較上年支出數(shù)減少3.29萬元，主要原因是加強車輛費用管控，減少車輛損耗。

　　公務(wù)接待費0.00萬元，費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0.00萬元，主要原因是杜絕了公務(wù)接待,較上年支出數(shù)增加0.00萬元。

　?。ㄈ?ldquo;三公”經(jīng)費實物量情況。

　　2019年本部門因公出國（境）共計0個團(tuán)組，0人；公務(wù)用車購置0輛，公務(wù)車保有量為4輛；國內(nèi)公務(wù)接待0批次，0人，其中：國內(nèi)外事 接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。2018年本部門人均接待費0元，車均購置費0萬元，車均運行維護(hù)費2.33萬元。

　　五、其他需要說明的事項

　　（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。

　　2019年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出40.09萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于辦公費6.94萬元、公務(wù)車運行維護(hù)費5.85萬元、郵電費14.78萬元、差旅費3.99萬元、培訓(xùn)費0.73萬元、維修（護(hù)）費7.21萬元、工會經(jīng)費0.59萬元等。機關(guān)運行經(jīng)費和2018年基本持平，主要原因是2019年新增人員后，壓減一般公用支出。

　?。ǘ﹪匈Y產(chǎn)占用情況說明。

　　截至2019年12月31日，本部門共有車輛3輛，其中：副部（?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、離退休干部用車0輛、其他用車2輛，其他用車主要是食品藥品監(jiān)督檢查、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、基層單位業(yè)務(wù)督導(dǎo)。單價50萬元以上通用設(shè)備1臺（套），單價100萬元以上專用設(shè)備4臺（套）。

　?。ㄈ?nbsp;政府采購支出情況說明。

　　2019年本部門政府采購支出總額88.75萬元，其中：政府采購貨物支出88.75萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。主要用于采購基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升設(shè)備等一批71萬元。

　?。ㄋ模╊A(yù)算績效管理情況說明。

　　2019年度本部門未開展績效管理和評價工作。

　　六、專業(yè)名詞解釋。

　?。ㄒ唬┴斦芸钍杖耄褐副灸甓葟谋炯壺斦块T取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

　?。ǘ┦聵I(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

　?。ㄈ┙?jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

　?。ㄋ模?nbsp;其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、 租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的 經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金填列在本項內(nèi)。

　?。ㄎ澹┯檬聵I(yè)基金彌補收 支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

　?。┠瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

　?。ㄆ撸┙Y(jié)余分配：指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》（財教[2012]32號）規(guī)定，事業(yè)單位職工福利基金的提取比例，在單位年度非財政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　?。ò耍┠昴┙Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項下的事業(yè)基金和專用基金。

　?。ň牛┗局С觯褐笧楸Ｕ蠙C構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

　?。ㄊ╉椖恐С觯褐冈诨局С鲋鉃橥瓿商囟ㄐ姓蝿?wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　?。ㄊ唬┙?jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

　?。ㄊ?nbsp;二）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國 （境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維 護(hù)費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　?。ㄊC關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項 公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護(hù)費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管 理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。

　?。ㄊ模┕べY福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

　?。ㄊ澹┥唐泛头?wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

　?。ㄊ€人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

　　（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

　　注：以上為常見專業(yè)名詞解釋目錄，僅供參考，部門應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行解釋和增減。比如可將類級功能科目和經(jīng)濟科目細(xì)化解釋到項級。

　　附件：1.收入支出決算總表

　　　　　2.收入決算表

　　　　　3.支出決算表

　　　　　4.財政撥款收入支出決算總表

　　　　　5.一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

　　　　　6.一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算批復(fù)表

　　　　　7.一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

　　　　　8.政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表