人民法院在依法高效審理案件的同時，要主動延伸司法職能，不斷推動信用法治化、規(guī)范化、標準化建設，為早日構建起社會誠信體系、誠信文化的發(fā)展作出新的更大貢獻。

　　今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于推進社會信用體系建設高質量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》（以下簡稱《意見》），為社會信用體系建設高質量發(fā)展，促進形成新發(fā)展格局提供了重要指導思想和行動指南，明確了信用體系建設的戰(zhàn)略目標、工作重點和實施路徑。

　　《意見》部署的重點工作涵蓋科研誠信建設、知識產權保護，流通分配環(huán)節(jié)信用制度，誠信消費投資環(huán)境，國際雙向投資及對外合作信用建設，市場信用約束，誠信文化建設等。這些既有宏觀層面上中國經濟社會發(fā)展該如何主動融入全球經濟發(fā)展體系，形成全球信用共識，又有中觀層面上各類市場主體的信用建設以及經濟活動方面的信用要求，更有微觀層面上如何以個人誠信行為推動全社會誠信文化建設。

　　《意見》亦提出了要誠實守信、依法行政，加強法治政府、誠信政府建設，建立健全政府失信責任追究制度，完善治理拖欠賬款，并形成長效機制。

　　對此，人民法院可以從微觀到宏觀反向發(fā)力，為個人誠信、社會誠信、國家誠信作出應有的貢獻。《意見》專門部署了加強誠信文化建設，提出要弘揚社會主義核心價值觀，推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風尚，加強行業(yè)協(xié)會、社會公眾、互聯(lián)網、個人的誠信建設等。從近年來人民法院審結的案件來看，因個人誠信行為缺失而產生的傳統(tǒng)民事糾紛、經濟糾紛、商品房買賣糾紛、物業(yè)合同糾紛等占據了很大比重。人民法院在審理這些案件時，既要通過法律手段對不誠信行為作出否定性評價，又要通過將社會主義核心價值觀引入裁判文書進行說理從而引導人們向善向美，還要通過對生效案件的普法宣傳報道，實現“審理一案、教育一片”，讓人民群眾從規(guī)范自身行為做起，人人爭做守法者，聚沙成塔，一點一滴構建社會主義誠信體系。此外，針對有錢不還、四處藏匿的失信被執(zhí)行人，人民法院不斷健全協(xié)助執(zhí)行機制、懸賞執(zhí)行機制，并出臺了一系列強制懲戒措施和手段，嚴厲懲戒失信被執(zhí)行人，震懾旁人，起到了很好的效果。

　　政府誠信被稱為是“第一誠信”，依法行權、政務公開、勤政高效、守信踐諾等，都是對政府誠信建設的重要要求。然而，近年來，一些機關因各種不誠信行為成為被告，個別機關甚至被人民法院列為失信被執(zhí)行人，給當地法治化營商環(huán)境帶來不利影響。人民法院在依法審理此類案件的同時，要善于借用法院與各級人民政府及相關法治部門搭建的司法與行政聯(lián)絡平臺，積極發(fā)送司法建議、白皮書，定期向政府及法治部門通報政府行政行為中不符合流程、不合法的行為，讓各級人民政府成為誠實守信、依法行權的典范，從而為建設法治政府、構建新發(fā)展格局貢獻力量。

　　制度是信用之基，理念是信用之本。《意見》指出，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，以信用理念解決制約經濟社會運行的難點、痛點、堵點，著力推進誠信建設制度化。在理念層面，人民法院要注重通過案例培養(yǎng)社會大眾在法律框架下“知信、守信、用信、護信”的誠信理念，以規(guī)則意識、契約精神、守約行動，促進誠信守信成為市場運行的價值導向和各類主體的自覺追求。在制度層面，人民法院要為國家出臺社會信用方面的法律、法規(guī)積極建言獻策；推動建立健全信用承諾、信用評價、信用分級分類監(jiān)管、信用激勵懲戒、信用修復等相關配套制度；不斷完善信用標準化體系，推動產品質量信用標準、國際流通信用標準、信用檔案標準等標準建設。

　　總體而言，《意見》是新時期開展社會信用體系建設的重要政策根據，更是引領社會信用體系建設高質量發(fā)展，促進形成新發(fā)展格局的重要行動指南。人民法院要以此為契機，針對案件中暴露出來的各種問題、不誠信行為，在依法高效審理案件的同時，主動延伸司法職能，加強“小案大道理”的普法效用，強化與行政部門的溝通，不斷推動信用法治化、規(guī)范化、標準化建設，為早日構建起社會誠信體系、誠信文化的發(fā)展作出新的更大貢獻。