蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年部門預(yù)算公開情況說明
來源: 蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局
時間: 2024/03/08/ 11:37
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目 錄
第一部分 部門基本概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
第二部分 2024年部門預(yù)算情況說明
三、收支總體情況
四、一般公共預(yù)算情況
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費、會議費等情況
六、一般公共預(yù)算財政撥款機(jī)關(guān)運行經(jīng)費情況
七、政府采購安排情況
八、國有資產(chǎn)占用情況
九、其他重要事項情況說明
十、預(yù)算績效管理情況
十一、名詞解釋
第三部分 2024年部門預(yù)算公開表
一、部門收支總體情況表
二、部門收入總體情況表
三、部門支出總體情況表
四、財政撥款收支總體情況表
五、部門收入總表
六、部門支出總表
七、一般公共預(yù)算支出情況表
八、一般公共預(yù)算基本支出情況表
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況表
十、一般公共預(yù)算財政撥款機(jī)關(guān)運行經(jīng)費表
十一、政府性基金預(yù)算支出情況表
十二、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表
十三、部門管理轉(zhuǎn)移支付表
十四、部門整體支出績效目標(biāo)表
十五、項目支出績效目標(biāo)表
前 言
按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》以及財政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》《關(guān)于推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算公開的指導(dǎo)意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實施方案》要求,現(xiàn)將2024年部門預(yù)算公開如下:
一、部門職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境有關(guān)制度。
?。ǘ┴?fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實。
(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級和新區(qū)財政性資金安排的意見,按新區(qū)管委會規(guī)定權(quán)限審批、申報、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作;負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。
(七)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織協(xié)調(diào)開展中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。
(八)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法;組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工。
(九)完成新區(qū)黨工委、管委會和上級部門交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局共有6個內(nèi)設(shè)科室,分別是:辦公室、規(guī)劃發(fā)展與生態(tài)保護(hù)科、環(huán)境影響評價與排污許可管理科、污染防治與輻射安全管理科、環(huán)保督察與執(zhí)法協(xié)調(diào)科、環(huán)境監(jiān)測站。為一級預(yù)算單位,核定工作人員31名,其中:正縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名(局長1名),副縣級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(副局長2名);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)核定正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含正科級行政審批專員1名),副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。2023年末,蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局實有32人,其中:在編行政人員6人,在編事業(yè)人員15人,新區(qū)聘用人員10人,掛職1人。
三、部門收支總體情況
2024年部門收支總預(yù)算2490.98萬元。按照綜合預(yù)算的原則,部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入、上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、節(jié)能環(huán)保支出、住房保障支出。
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2024年收入預(yù)算2490.98萬元(詳見預(yù)算公開表1)。其中:
一般公共預(yù)算收入1657.69萬元,占66.55X%;上級補(bǔ)助收入611萬元,占24.53%;上年結(jié)轉(zhuǎn)收入222.29萬元,占8.92%。
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2024年支出預(yù)算2490.98萬元(詳見預(yù)算公開表6、7、8)。其中:基本支出707.69萬元,占28.41%;項目支出1561萬元,占62.67%;上年結(jié)轉(zhuǎn)222.29萬元,占8.92%。
四、一般公共預(yù)算情況
2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年支出2490.98萬元(詳見部門預(yù)算公開表1),包括:社會保障和就業(yè)支出33.03萬元,衛(wèi)生健康支出22.65萬元,節(jié)能環(huán)保支出2412.24萬元,住房保障支出23.06萬元。具體安排情況。
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2024年基本支出707.69萬元,比2023年預(yù)算減少111.66萬元,下降13.63%。,主要原因是人員調(diào)動變化,工資福利支出和對個人和家庭的補(bǔ)助支出減少。
其中:人員經(jīng)費支出632.37萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、退休費、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費補(bǔ)助等。
公用經(jīng)費支出75.32萬元,主要包括:辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修(護(hù))費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費用。
(二)項目支出
2024年一般公共預(yù)算財政撥款項目支出預(yù)算1783.29萬元,比2023年預(yù)算增加833.29萬元,增長87.71%,主要原因是增加2024年上級補(bǔ)助收入及2023年省級環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管專項資金結(jié)轉(zhuǎn)收入。
1.蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃環(huán)評項目145.2萬元。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的有關(guān)要求,開展蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價工作,2023年委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響說明,參考《市級國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)要點(試行)》,規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境響的對策和措施等。
2.建設(shè)項目環(huán)評文件技術(shù)評估與質(zhì)量考核項目119萬元。生態(tài)環(huán)境廳賦予蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局除跨市建設(shè)項目外的省級環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限,目前,除蘭州新區(qū)外,其他市州均成立了環(huán)境影響評價技術(shù)評估機(jī)構(gòu),為做好環(huán)評審批權(quán)限的承接,確保環(huán)評質(zhì)量,通過政府購買服務(wù)方式委托第三方機(jī)構(gòu)開展環(huán)評技術(shù)評估與技術(shù)復(fù)核。
3.蘭州新區(qū)重點污染源自動監(jiān)控中心運維費用80.57萬元。該項目主要用于新區(qū)重點污染源視頻監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)專線服務(wù)、專網(wǎng)租賃服務(wù)、監(jiān)控中心運維服務(wù)等,通過以在線監(jiān)控的方式,采集數(shù)據(jù)、分析對比、實時傳輸、多維分析,將轄區(qū)內(nèi)重點污染企業(yè)污染物排放數(shù)據(jù),企業(yè)排口視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)統(tǒng)一提取、整理、存儲與傳輸,綜合化、自動化判定企業(yè)污染治理與排放數(shù)據(jù)的有效性、準(zhǔn)確性和真實性,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保監(jiān)管工作自動化、過程化、智能化。
4.蘭州新區(qū)2024年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測運行保障費用88.49萬元。該項目主要用于實驗室水電費、試劑耗材購置費、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)及維修維護(hù)費、委托監(jiān)測費等經(jīng)費支出,保障蘭州新區(qū)環(huán)境監(jiān)測站正常運行,按期完成2023年蘭州新區(qū)環(huán)境空氣、集中式飲用水源地、地下水、聲環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和排污單位執(zhí)法監(jiān)測等各項例行環(huán)境監(jiān)測工作。
5.排污許可技術(shù)評估與質(zhì)量復(fù)核項目68.45萬元。該項目主要用于委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對已核發(fā)排污許可證的排污質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,對新申請企業(yè)(含重新申請、變更、延續(xù))排污許可證進(jìn)行技術(shù)評估,加大排污許可證核發(fā)現(xiàn)場核查,加強(qiáng)排污許可證后監(jiān)管。
6.蘭州新區(qū)交通污染專項監(jiān)測費用61萬元。按照《甘肅省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<2022年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作方案>的通知》要求,為切實提升蘭州新區(qū)交通污染專項監(jiān)測能力,為蘭州新區(qū)大氣臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同管控及交通污染治理提供技術(shù)支持,擬爭取蘭州新區(qū)交通污染專項監(jiān)測建設(shè)項目,擬在蘭州新區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)道路交通和機(jī)場交通污染自動監(jiān)測站點各一套,實現(xiàn)對新區(qū)交通主干道和蘭州中川機(jī)場交通污染常規(guī)空氣六參、非甲烷總烴和揮發(fā)性有機(jī)物的自動監(jiān)測。
7.蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急監(jiān)測業(yè)務(wù)用車(走航監(jiān)測)及配套應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備購置項目尾款54.6萬元。2023年購置生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測業(yè)務(wù)用車(走航監(jiān)測)1臺,并依據(jù)監(jiān)測車改裝標(biāo)準(zhǔn)加裝實驗室平臺(供電、供水、空調(diào)、通風(fēng)、照明,通訊等)、有毒有害氣體應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備1臺、顆粒物監(jiān)測設(shè)備1臺,進(jìn)一步提升蘭州新區(qū)重點區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)管能力,提高突發(fā)環(huán)境事件處置能力和日常環(huán)境管理水平,及時有效為環(huán)境管理提供決策支撐。2023年已支付預(yù)付款23.4萬元,待通過驗收后支付項目尾款為54.6萬元。
8.建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收質(zhì)量效果評估項目(含核與輻射項目)44萬元。為加強(qiáng)建設(shè)項目事中事后監(jiān)管,確保建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收質(zhì)量,督促企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任,擬委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),按照生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收效果評估技術(shù)指南(試行)》,采取資料復(fù)核、現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)復(fù)核、專家論證等方式,對在全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收信息系統(tǒng)平臺登記的項目自主驗收程序的合規(guī)性、驗收內(nèi)容的完整性,驗收報告的準(zhǔn)確性和驗收意見的可行性等進(jìn)行評估。
9.2024年新區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測站運行維護(hù)費用39.6萬元。為做好新區(qū)建設(shè)的石門溝水源地、東二干渠和濕地公園3個水質(zhì)自動監(jiān)測站運維工作,發(fā)揮水質(zhì)自動站的監(jiān)測預(yù)警作用,參照中國環(huán)境監(jiān)測總站和甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站水質(zhì)自動站運維費用,委托專業(yè)第三方技術(shù)單位對3個水質(zhì)自動監(jiān)測站開展了運維服務(wù),服務(wù)期限為1年。
10.蘭州新區(qū)化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管能力提升建設(shè)項目37萬元。為切實提升蘭州新區(qū)化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測監(jiān)管能力,對化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放情況實現(xiàn)精準(zhǔn)管控,實施蘭州新區(qū)化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)管能力提升建設(shè)項目,擬購置VOCs移動走航監(jiān)測系統(tǒng)和傅里葉紅外氣體遙測儀各一套,以及便攜式氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、手持式揮發(fā)性氣體分析儀、紅外熱成像氣體泄漏檢測儀等一批執(zhí)法監(jiān)測設(shè)備。
11.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重點環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險評估報告質(zhì)量復(fù)核和隱患排查治理幫扶指導(dǎo)項目24萬元。為加強(qiáng)建設(shè)項目事中事后監(jiān)管,確保5類重點環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險評估、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量,對企業(yè)隱患排查治理(含環(huán)境隱患排查、環(huán)保設(shè)施安全檢查)進(jìn)行幫扶指導(dǎo),委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),采取資料復(fù)核、現(xiàn)場核查、專家論證等方式,抽查重點環(huán)保設(shè)施安全風(fēng)險評估報告進(jìn)行質(zhì)量核查、對相應(yīng)企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理(含環(huán)境隱患排查、環(huán)保設(shè)施安全檢查)幫扶指導(dǎo);對備案的較大級別以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行質(zhì)量核查。
12.環(huán)保管家指導(dǎo)幫扶項目23.3萬元。加強(qiáng)執(zhí)法無人機(jī)運維管理,充分利用“環(huán)保管家”在專業(yè)技術(shù)和人力資源方面的優(yōu)勢,提高環(huán)境管理的精細(xì)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。指導(dǎo)幫助重點排污單位建立全流程的生態(tài)環(huán)境管理制度,規(guī)范建立各類環(huán)保相關(guān)臺賬,規(guī)范開展環(huán)保設(shè)施運維管理,開展企業(yè)管理人員、業(yè)務(wù)人員和現(xiàn)場人員環(huán)保指導(dǎo)教育,指導(dǎo)督促企業(yè)解決日常環(huán)保各類問題,督促企業(yè)主動落實污染治理等環(huán)保主體責(zé)任,提升排污單位自身環(huán)境管理水平。
13.全省土壤樣品庫暨蘭州新區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項目前期費用20.9萬元。2018年由經(jīng)發(fā)局批復(fù)建設(shè)的全省土壤樣品庫暨蘭州新區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項目,生態(tài)環(huán)境局委托新區(qū)城投集團(tuán)代建時產(chǎn)生了城市五線規(guī)劃編制、地形圖測繪、可研報告編制、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)評報告編制、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價、節(jié)能評估和代建管理等,后來由于項目停建,上述費用暫未向新區(qū)城投集團(tuán)支付?,F(xiàn)根據(jù)《蘭州新區(qū)城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司關(guān)于協(xié)調(diào)蘭州新區(qū)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察(含預(yù)警監(jiān)控中心)及核與輻射管理能力建設(shè)等項目有關(guān)問題的請示》(新區(qū)城投發(fā)[2023]339號),申請向城投支付前期費用20.9萬元。
14.《蘭州新區(qū)“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》編制和《蘭州新區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》修訂費用17.5萬元。依據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《甘肅省 2022 年土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要點》中各市州編制“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃和農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃的工作要求,該項目主要用于委托第三方機(jī)構(gòu)編制《蘭州新區(qū)“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》,同步修訂《蘭州新區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,合同約定總金額為17.5萬元。2022年9月,畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃通過專家評審。2022年10月7日,修訂后的農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃通過專家評審。2023年3月31日,新區(qū)生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)林水務(wù)局聯(lián)合印發(fā)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
15.2024年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測費用15萬元。根據(jù)《蘭州新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求,該項目主要用于及時開展各類生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作,有效應(yīng)對新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)環(huán)境事件。
16.蘭州新區(qū)水阜河“一河一圖一策”應(yīng)急處置方案編制15萬元。根據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好流域突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急“南陽實踐”工作的通知》(甘環(huán)便應(yīng)急字〔2022〕59號)要求,該項目主要用于編制水阜河“一河一圖一策”應(yīng)急處置方案,進(jìn)一步提升蘭州新區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力,堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。
17.《蘭州新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等5個預(yù)案修編12萬元。根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》和新區(qū)快速發(fā)展需要,該項目主要用于委托第三方機(jī)構(gòu)對《蘭州新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等5個預(yù)案進(jìn)行修編,切實保障科學(xué)有效應(yīng)對處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
18.2018-2023年公文信息化收集、整理、歸檔費用11.47萬元。依據(jù)檔案收集、整理、歸檔工作及加強(qiáng)文書檔案信息化、規(guī)范化管理工作需要,對生態(tài)環(huán)境局2018年-2023年所有歸檔公文進(jìn)行信息化檔案整理工作,以掃描件、電子版、紙質(zhì)版的形式整理后,全部移交新區(qū)檔案館統(tǒng)一管理。該項目主要包括2018年-2022年公文信息化檔案整理尾款及2023年公文信息化檔案整理費用。
19.清潔生產(chǎn)審核技術(shù)評估項目11.27萬元。為推進(jìn)企業(yè)降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生和加強(qiáng)廢棄物資源化利用,進(jìn)而選定并實施技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案,開展新區(qū)重點企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核評估與驗收工作。該項目包括2023年清潔生產(chǎn)審核技術(shù)評估項目尾款及2024年清潔生產(chǎn)審核技術(shù)評估項目經(jīng)費。
20.蘭州新區(qū)2021-2023年度溫室氣體清單編制項目10萬元。根據(jù)《甘肅省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展“十四五”溫室氣體清單編制工作的通知》(甘氣候領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕1號)要求,需開展溫室氣體清單編制工作,經(jīng)與蘭州市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商,因新區(qū)所屬蘭州市境內(nèi),需同步開展溫室氣體清單編制工作。該項目包括2022年溫室氣體清單編制項目尾款及2023年溫室氣體清單編制項目經(jīng)費。
21.蘭州新區(qū)重點污染源自動監(jiān)控平臺等級保護(hù)評價項目10萬元。根據(jù)《信息安全等級保護(hù)管理辦法》《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》,增加蘭州新區(qū)重點污染源自動監(jiān)控平臺安全防護(hù)模塊,完成蘭州新區(qū)重點污染源自動監(jiān)控平臺系統(tǒng)軟件和服務(wù)器等硬件的等級保護(hù)定級評價。
22.生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局駐點幫扶專家工作站運行保障費用9.36萬元。2022年6月,蘭州新區(qū)與生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局簽訂框架協(xié)議,并掛牌成立生態(tài)環(huán)境部黃河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局蘭州新區(qū)駐點幫扶專家工作站,該項目主要用于支付駐點幫扶專家工作站房租、物業(yè)費、暖氣費等相關(guān)經(jīng)費,保障駐點幫扶專家工作站專家及工作人員正常開展工作。
23.蘭州新區(qū)城市集中式飲用水水源地2023年環(huán)境保護(hù)狀況評估報告編制8萬元。該項目主要為編制《蘭州新區(qū)城市集中式飲用水水源地2023年環(huán)境保護(hù)狀況評估報告》,對集中式飲用水水源地周邊環(huán)境和污染風(fēng)險進(jìn)行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風(fēng)險因素,結(jié)合實際,采取相應(yīng)防范措施,確保集中式飲用水水源安全。
24.企業(yè)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)7萬元。為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹和培訓(xùn)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)新區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,落實企業(yè)主體責(zé)任,提升應(yīng)急管理能力,全面做好新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織新區(qū)各部門、園區(qū)、企業(yè)開展一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)班。
25.2024年視頻會議運維及機(jī)動車排污監(jiān)控平臺運行專網(wǎng)費用6.15萬元。該項目主要用于委托第三方開展視頻會議設(shè)備運維及機(jī)動車排污監(jiān)控平臺專網(wǎng)租賃服務(wù),保障生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)視頻會議設(shè)備正常運行,確保生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳各類視頻會議、視頻培訓(xùn)正常開展,機(jī)動車排污監(jiān)控平臺正常運行。
26.張華恭等人非法投放危險物質(zhì)罪案件訴訟保全責(zé)任保險1.14萬元。根據(jù)新區(qū)公安局、新區(qū)人民法院關(guān)于對張華恭等人非法投放危險物質(zhì)罪案件所列被告財產(chǎn)進(jìn)行保全的工作要求,作為本案刑事附帶民事原告,新區(qū)生態(tài)環(huán)境局按照財產(chǎn)保全程序,向保險公司購買為期24個月的訴訟保全責(zé)任保險(保險費率為申請保全金額的千分之一),向新區(qū)人民法院申請凍結(jié)被告名下銀行存款11345355.98元或查封、扣押同等價值的其它財產(chǎn),保障依法追償程序順利推進(jìn)。
27.蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明編制項目10萬元。根據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于《印發(fā)2023年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新實施方案》的通知(甘環(huán)發(fā)〔2023〕31 號),各市州人民政府、蘭州新區(qū)管委會于2023年8月中旬完成轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新工作,同時編制本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明。
28.2024年中央大氣污染防治資金611萬元。根據(jù)甘肅省財政廳《關(guān)于提前下達(dá)2024年中央大氣污染防治資金的通知》(甘財資環(huán)[2023]107號),該項資金主要開展蘭州蘭石集團(tuán)有限公司鑄鍛分公司顆粒物深度治理改造。
29.2023年省級環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管專項資金結(jié)轉(zhuǎn)222.29萬元。根據(jù)甘肅省財政廳《關(guān)于提前下達(dá)2023年省級環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管專項資金的通知》(甘財資環(huán)[2022]109號),該項資金主要用于開展污染防治攻堅和總量減排基礎(chǔ)獎補(bǔ)項目及甘肅省省級環(huán)境應(yīng)急救援隊伍救援運維管理。
(三)支出功能分類說明
1.社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)行政單位離退休(01)支出0.92萬元;社會保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(05)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(05)30.75萬元。社會保障和就業(yè)支出2024 年預(yù)算數(shù)為33.03萬元,比 2023 年預(yù)算增加7.75萬元,主要原因是人員變動,支出增加。
2.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)行政單位醫(yī)療(01)支出16.05萬元;衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(11)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(03)支出6.6萬元。衛(wèi)生健康支出2024 年預(yù)算數(shù)為22.65萬元,比 2023 年預(yù)算增加2.34萬元,主要原因是人員變動,支出增加。
3.節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(01)行政運行(01)支出節(jié)能環(huán)保支出655.93萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(01)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳(04)支出7萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)(01)環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)(05)支出27.5萬元。節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察(02)建設(shè)項目環(huán)評審查與監(jiān)督(03)支出119萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察(02)其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出(99)595.05萬元。節(jié)能環(huán)保支出(211)污染防治(03)大氣(01)支出621萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)污染防治(03)水體(02)支出8萬元。節(jié)能環(huán)保支出(211)污染減排(11)減排專項支出(03)222.29萬元;節(jié)能環(huán)保支出(211)其他節(jié)能環(huán)保支出(99)其他節(jié)能環(huán)保支出(99)156.47萬元。節(jié)能環(huán)保支出2024 年預(yù)算數(shù)為2412.24萬元,比 2023 年預(yù)算增加1462.24萬元,主要原因是增加2024年上級補(bǔ)助收入及2023年省級環(huán)境污染防治與監(jiān)測監(jiān)管專項資金結(jié)轉(zhuǎn)收入。
4.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公積金(01)支出23.06萬元。2024 年預(yù)算數(shù)為23.06萬元,比 2023 年預(yù)算減少3.93萬元,主要原因是人員變動,支出減少。
五、部門一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、培訓(xùn)費等情況
?。ㄒ唬?ldquo;三公”經(jīng)費情況說明
“三公”經(jīng)費預(yù)算4.2萬元,較2023年預(yù)算增加3.66萬元。
1.因公出國(境)費用0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元。
2.公務(wù)接待費0.7萬元,較2023年預(yù)算增加0.16萬元,增長29.63%,增長的主要原因是生態(tài)環(huán)保各類督察檢查增多,支出增加。
3.公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費3.5萬元(其中:公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運行維護(hù)費3.5萬元),較2023年預(yù)算增加3.5萬元,增長100%,增長的主要原因是2023年預(yù)算項目新購置一輛環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車輛,2024年公務(wù)用車運行費增加。
?。ǘ┡嘤?xùn)費預(yù)算情況說明
4.培訓(xùn)費1.96萬元,較2023年預(yù)算減少1.16萬元,下降37.18%,下降的主要原因是培訓(xùn)任務(wù)減少。
(三)會議費預(yù)算情況說明
5.會議費0萬元,較2023年預(yù)算減少1.85萬元,下降100%,下降的主要原因是暫未產(chǎn)生會議費。
六、一般公共預(yù)算財政撥款機(jī)關(guān)運行經(jīng)費情況
機(jī)關(guān)運行經(jīng)費75.32萬元,較2023年預(yù)算減少0.94萬元,下降1.23%,下降的主要原因是會議費等支出減少。
七、政府采購安排情況
2024年,部門政府采購預(yù)算總額232.83萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算6.88萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算225.95萬元。
2024年,部門面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購項目預(yù)算金額173.33萬元,小微企業(yè)預(yù)留政府采購項目預(yù)算金額173.33萬元。
八、國有資產(chǎn)占用情況
上年末固定資產(chǎn)原值為1799.95萬元,無形資產(chǎn)原值402.15萬元,
其中:預(yù)算部門共有公務(wù)用車3輛,價值52.86萬元。單價50萬元以上通用設(shè)備7臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備2臺(套)。
九、其他重要事項情況說明
?。ㄒ唬┱曰痤A(yù)算支出情況
2024年未安排預(yù)算,政府性基金預(yù)算支出情況表為空表。
(二)非稅收入情況
本部門2024年無非稅收入。
?。ㄈ┲攸c項目情況
項目名稱:蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃環(huán)評項目
項目概況:根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的有關(guān)要求,開展蘭州新區(qū)國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價工作,2023年委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境影響說明,參考《市級國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)要點(試行)》,規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境響的對策和措施等。
立項依據(jù):《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,生態(tài)環(huán)境部、自然資源部《關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函[2023]34號),甘肅省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳《關(guān)于做好國土空間總體規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》(甘環(huán)評發(fā)[2023]4號)
實施主體:蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局
實施周期:1年
實施計劃:2024年規(guī)劃環(huán)境影響說明通過生態(tài)環(huán)境主管部門審查后支付項目經(jīng)費145.2萬元。
年度預(yù)算安排:145萬元
預(yù)期總體目標(biāo):委托環(huán)評編制技術(shù)單位,對蘭州新區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價,編寫環(huán)境影響說明。
(四)部門管理轉(zhuǎn)移支付情況
2024年未安排預(yù)算,部門管理轉(zhuǎn)移支付表為空表。
(五)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
2024年未安排預(yù)算,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表為空表。
十、預(yù)算績效管理情況
(一)2023年預(yù)算績效管理工作情況。
按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等相關(guān)要求,我們將績效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督全過程認(rèn)真開展各項工作。2023年新區(qū)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真貫徹中央、省、新區(qū)有關(guān)文件精神,制定完善財務(wù)管理制度,加強(qiáng)財務(wù)制度執(zhí)行,落實會計核算有關(guān)規(guī)定,確保資金支付依據(jù)和開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),全面保障部門預(yù)算資金正常支出。落實專項資金??顚S霉芾硪?,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出,依規(guī)辦理政府采購相關(guān)手續(xù),切實提高財政資金使用效益和科學(xué)精細(xì)化管理水平。
1.績效目標(biāo)管理情況。2023年度,按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標(biāo)”的原則,納入部門預(yù)算管理的部門整體支出和項目績效目標(biāo)24個,按規(guī)定隨年度預(yù)算一并公開項目24個,公開率為100%。全面優(yōu)化預(yù)算項目績效目標(biāo)設(shè)定,提升項目支出績效目標(biāo)編制質(zhì)量,強(qiáng)化績效目標(biāo)審核,通過新區(qū)財政局及第三方專家審核,確保績效目標(biāo)設(shè)定合理,對績效目標(biāo)不符合要求的,及時進(jìn)行修改完善,大大提高了項目績效目標(biāo)編報時效及質(zhì)量。
2.績效運行監(jiān)控情況。2023年7月,組織開展1-6月績效運行監(jiān)控項目22個,占本部門項目的91.67%。截至7月底,如期完成預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)指標(biāo)值的項目22個,完成率為100%。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算資金中期監(jiān)控,嚴(yán)格按照資金管理相關(guān)文件要求,將績效管理貫穿于資金撥付、使用全過程,做好績效評價中期監(jiān)控,確保項目資金使用安全高效。進(jìn)一步強(qiáng)化項目預(yù)算支出責(zé)任落實,制定2024年預(yù)算項目支出計劃,并將執(zhí)行情況納入月度績效,嚴(yán)格落實考核,切實提高預(yù)算管理水平和資金使用效益。
3.績效自評開展情況。2023年度,組織開展績效自評項目共27個,其中,部門整體支出1個,項目支出26個,績效自評覆蓋率為100%??冃ё栽u結(jié)果隨部門決算報送財政并隨決算在新區(qū)官網(wǎng)進(jìn)行公開。
4.績效結(jié)果應(yīng)用情況。根據(jù)2023年度績效運行監(jiān)控、績效自評等情況,當(dāng)年盤活財政資金0萬元,2024年度增加部門預(yù)算項目3個,增長率12.5%。
(二)2024年績效目標(biāo)編制情況
2024年,納入部門預(yù)算績效目標(biāo)管理的項目28個(部門整體支出1個,項目支出27個)。其中,部門整體支出績效目標(biāo)圍繞部門管理、履職效果、能力建設(shè)三個維度;項目支出績效目標(biāo)圍繞成本指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個維度。各項績效目標(biāo)內(nèi)容指向明確、細(xì)化量化、合理可行,符合規(guī)定的格式要求。
十一、名詞解釋
1、財政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的財政撥款數(shù)。
2、一般公共預(yù)算:包括公共財政撥款(補(bǔ)助)資金、專項收入。
3、財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(主要是教育收費)、其他非稅收入。
4、其他資金:包括事業(yè)收入、事業(yè)經(jīng)營收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費(定額)。其中,人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補(bǔ)助。
6、項目支出:部門(單位)支出預(yù)算的組成部分,是各部門(單位)為完成其特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項目支出計劃。
7、“三公”經(jīng)費:指因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車運行維護(hù)費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
8、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費以及其他費用。
附件:1.蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年部門預(yù)算公開表
2.蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局2024年部門整體支出績效目標(biāo)及預(yù)算項目績效目標(biāo)表
蘭州新區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2024年3月6日