云調(diào)解 “楓”景正好——新區(qū)基層治理新路徑顯成效
來源: 蘭州新區(qū)報(bào)
記者 史曉峰
時(shí)間: 2024/11/26/ 10:59
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“感謝綜治中心,這么快幫我在網(wǎng)上解決了租費(fèi)糾紛,免去了我兩地奔波的麻煩。”今年10月10日,徐先生在線簽字確認(rèn)調(diào)解協(xié)議后,高興地對(duì)調(diào)解員表示感謝。
原來,蘭州新區(qū)某工程建設(shè)公司曾租用徐先生的雙橋自卸渣土車、裝載機(jī)在蘭州新區(qū)某地產(chǎn)項(xiàng)目清運(yùn)垃圾,雙方確認(rèn)該公司需支付徐先生垃圾清運(yùn)費(fèi)用22800元,項(xiàng)目結(jié)束后徐先生經(jīng)多次催要無果,遂將該公司訴至蘭州新區(qū)人民法院。
蘭州新區(qū)人民法院研判后認(rèn)為該案法律關(guān)系明確適宜訴前調(diào)解,在征得當(dāng)事人同意后將案件分流至蘭州新區(qū)綜治中心。調(diào)解中,蘭州新區(qū)綜治中心利用人民法院調(diào)解平臺(tái),采取視頻線上調(diào)解的方式,讓雙方充分表達(dá)意見訴求,最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并在線簽字確認(rèn)。
通過一根網(wǎng)線和一方屏幕,調(diào)解員和當(dāng)事雙方聚在“云端”,打破時(shí)空限制,進(jìn)行了一場(chǎng)特殊的“面對(duì)面”調(diào)解,成功化解了一起拖欠租費(fèi)糾紛——這一幕,正是蘭州新區(qū)綜治中心運(yùn)用“云調(diào)解”平臺(tái)高效解紛,提升基層社會(huì)治理效能的新實(shí)踐。
今年以來,蘭州新區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮綜治中心統(tǒng)籌調(diào)度和指揮協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)三級(jí)綜治中心、部門縱橫聯(lián)通,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),利用人民法院調(diào)解平臺(tái)強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,推動(dòng)基層社會(huì)治理效能不斷提升。
——規(guī)范陣地建設(shè),設(shè)置訴調(diào)服務(wù)、指揮調(diào)度、矛盾調(diào)處、12345便民熱線服務(wù)等6個(gè)功能區(qū),建成訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接、金牌調(diào)解、法律服務(wù)等功能室23間,設(shè)立政法、信訪等視頻會(huì)議室3個(gè),為推動(dòng)綜治中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。
——加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以流程化、規(guī)范化、體系化為目標(biāo),建立綜治中心、各功能室、進(jìn)駐人員管理運(yùn)行制度36項(xiàng),對(duì)常駐的11個(gè)職能部門(科室)、20余名業(yè)務(wù)骨干、19名人民(行業(yè))調(diào)解員及心理咨詢師、律師進(jìn)行權(quán)責(zé)認(rèn)定,以績(jī)效考核“指揮棒”促推重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任到人、落實(shí)到位。
——法院訴前調(diào)解中心整體進(jìn)駐綜治中心,提升訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)承載力。組建速裁法庭,完善訴前甄別分流機(jī)制和調(diào)解流程、節(jié)點(diǎn)時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn),搭建起標(biāo)準(zhǔn)高、承載力強(qiáng)的訴調(diào)對(duì)接平臺(tái),推動(dòng)訴訟登記審查、訴調(diào)分流、人民調(diào)解、司法確認(rèn)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。
“請(qǐng)接入棲霞中心社區(qū)綜治中心實(shí)時(shí)畫面。”“棲霞中心社區(qū)綜治中心已接通,請(qǐng)講。”前不久,省高級(jí)人民法院來新區(qū)綜治中心調(diào)研,在觀摩指揮調(diào)度中心對(duì)基層治理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)督查后,連聲贊嘆“真是便捷又高效”。
為強(qiáng)化基層治理的智能化支撐,新區(qū)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能作用,推進(jìn)信息數(shù)據(jù)全量收集、分析研判、預(yù)測(cè)預(yù)警,以數(shù)字賦能“精管善治”。
——延伸業(yè)務(wù)“服務(wù)端”,立足矛盾風(fēng)險(xiǎn)“一網(wǎng)通管、一站化解”,研發(fā)集實(shí)名登記取號(hào)、窗口分類受理、全程跟進(jìn)化解于一體的智慧管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛實(shí)時(shí)掌握和智能化匯集、分析、研判,構(gòu)建形成“信息采集—分析研判—分流轉(zhuǎn)辦—跟進(jìn)化解—反饋評(píng)價(jià)—回訪歸檔”的工作閉環(huán)。
——構(gòu)建調(diào)度“云平臺(tái)”,將雪亮工程、平安甘肅平臺(tái)、綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)全部嵌入各級(jí)綜治中心,匯集各類視頻監(jiān)控資源3332路,整合矛盾糾紛排查、安全隱患、命案預(yù)警、網(wǎng)格化服務(wù)管理等系統(tǒng),打造了遠(yuǎn)程可視、數(shù)據(jù)匯集、即時(shí)調(diào)度、集中指揮的調(diào)度指揮中心和一體化信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)全量收集,有效提升了基層治理的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
1-10月,新區(qū)人民法院分流至新區(qū)綜治中心訴前調(diào)解案件首次分流率達(dá)到71.4%,調(diào)解成功率80.5%。
新區(qū)綜治中心工作人員王孝禮介紹,通過線上調(diào)解的方式化解糾紛,讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替當(dāng)事人來回奔波,節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,有效減少了當(dāng)事人訴累。同時(shí),案件調(diào)解后能得到人民法院的司法確認(rèn),進(jìn)一步健全完善了訴調(diào)一體對(duì)接機(jī)制。
表達(dá)訴求只跑一地,化解糾紛只進(jìn)一門。新區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為抓手,強(qiáng)化“云調(diào)解”多場(chǎng)景應(yīng)用,用更高效便捷、足不出戶的調(diào)解服務(wù)促進(jìn)矛盾糾紛多元化解,走出了基層治理新路徑,為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安定有序、平安和諧的社會(huì)環(huán)境。