物流業(yè)是實體經(jīng)濟的“筋絡(luò)”，有效降低全社會物流成本對于構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近日，《有效降低全社會物流成本行動方案》《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》相繼發(fā)布，12月3日，交通運輸部召開專題新聞發(fā)布會，圍繞交通物流降本提質(zhì)增效的一系列措施進行了介紹。

　　“1+5”政策框架體系初步構(gòu)建

　　交通物流是推進降低全社會物流成本的關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、保障性作用。近年來，我國建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和世界級港口群，綜合交通網(wǎng)絡(luò)總里程超過600萬公里；2023年全國貨運量達556.8億噸，郵政寄遞業(yè)務(wù)量完成1625億件，交通物流運行質(zhì)效穩(wěn)步提升。

　　近日，交通運輸部聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》以及鐵路、公路、水運、民航、郵政分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，?gòu)建了“1+5”政策框架體系。交通運輸部新聞發(fā)言人劉鵬飛表示，交通運輸部將“聚焦一個目標(biāo)，圍繞兩個服務(wù)，推進五方面任務(wù)”，全力推進交通物流降本提質(zhì)增效，支撐有效降低全社會物流成本。

　　據(jù)介紹，“聚焦一個目標(biāo)”是指，到2027年，交通物流降本提質(zhì)增效取得顯著成效，全力支撐社會物流總費用與GDP的比率力爭降低至13.5%左右，全國鐵路貨物運輸周轉(zhuǎn)量較2023年增長10%左右，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%左右。“圍繞兩個服務(wù)”是指服務(wù)實體經(jīng)濟和服務(wù)人民群眾，緊密結(jié)合實體經(jīng)濟物流需求和模式變革，提升物流服務(wù)品質(zhì)，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。“推進五方面任務(wù)”則聚焦促融合、調(diào)結(jié)構(gòu)、強網(wǎng)絡(luò)、促改革、優(yōu)服務(wù)，為增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)提供有力支撐。

　　聚焦堵點卡點推進多式聯(lián)運

　　近年來，交通運輸領(lǐng)域深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，強化大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，取得積極成效。數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，全國鐵路、水運完成貨運量較2020年同期分別增長了14.2%和29.9%。

　　“我國鐵路貨運發(fā)展形勢良好，今年1至10月，全國鐵路貨物發(fā)送量42.6億噸，創(chuàng)歷史同期最好水平。但由于多種運輸方式銜接還不夠順暢，鐵路運輸兩端短倒作業(yè)多，一定程度上推高了物流成本。”國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司副司長李振江表示，下一步，鐵路部門將在抓好基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的基礎(chǔ)上，抓好規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，推動實現(xiàn)貨物運輸“宜鐵則鐵”，促進降低物流成本。

　　此外，針對各運輸方式銜接成本高、信息和標(biāo)準(zhǔn)等互聯(lián)不暢等問題，交通運輸部近年來積極推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”，物流成本有效降低。“多式聯(lián)運能夠充分發(fā)揮綜合運輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率，對推進交通物流降本提質(zhì)增效具有積極意義。”交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王繡春表示，交通運輸部門將以落實《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》為契機，聚焦多式聯(lián)運堵點卡點，推進多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施“一站銜接”、規(guī)則“一體貫通”、信息“一網(wǎng)共享”、組織“一箱到底”，推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快推進交通物流數(shù)智化發(fā)展

　　隨著交通物流數(shù)字化、智慧化發(fā)展不斷加快，發(fā)展平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等結(jié)合的物流新模式對推進交通物流降本提質(zhì)增效發(fā)揮了重要作用。

　　“《交通物流降本提質(zhì)增效行動計劃》強調(diào)，加快發(fā)展智慧物流和綠色物流。在郵政領(lǐng)域?qū)嵤┓桨钢?，同樣提出要推進智能化建設(shè)。”國家郵政局政策法規(guī)司二級巡視員李永松表示，未來，郵政部門將推進智能安檢、智能語音、智能視頻等技術(shù)在郵政快遞業(yè)的應(yīng)用，用好大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造政策，提升綜合處理能力。

　　在民航領(lǐng)域，大量的新技術(shù)有效幫助了民航貨運實現(xiàn)降本提質(zhì)增效。中國民用航空局運輸司副司長商可佳表示：“以改造完工的湖北鄂州花湖國際機場貨運站為例，該機場借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)對機場設(shè)備、貨物操作、能源使用等精細(xì)化管理，并會同海關(guān)查驗機構(gòu)開發(fā)國際快件報關(guān)系統(tǒng)，實現(xiàn)跨境電商快件‘一鍵報關(guān)’，出口通關(guān)效率提升了約26%。”

　　“智慧物流是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代物流深度融合的新業(yè)態(tài)，是推動物流業(yè)降本提質(zhì)增效的重要途徑。”王繡春指出，交通運輸部將繼續(xù)會同有關(guān)部門加快推進交通物流數(shù)智化發(fā)展，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加強交通運輸智慧物流標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同銜接，促進數(shù)字技術(shù)與交通物流各場景深度融合，培育交通物流發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好助力交通物流降本提質(zhì)增效。（記者 訾謙）