2024年，新區(qū)黨群工作部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊盯新區(qū)法治建設(shè)重點任務，不斷強化法治思維、堅持依法決策、推進依法行政，法治建設(shè)工作取得較好成效。

　　一、工作開展情況

　?。ㄒ唬┩怀稣我I(lǐng)，深入學習貫徹習近平法治思想。把深入學習習近平法治思想作為重要政治任務抓緊抓實，推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。一是完善長效化學習機制。建立黨群部2024年領(lǐng)導干部學法計劃，嚴格落實會前學法制度，將習近平法治思想作為領(lǐng)導班子專題學習重點內(nèi)容，學好用好《習近平法治思想學習綱要》《堅持全面依法治國》等權(quán)威讀物，引導黨員干部入腦入心、指導實踐，全年累計組織開展學習30余次。二是加強黨員干部法律教育。充分利用學習強國、甘肅黨建、新區(qū)干部在線學習平臺等多種載體，組織全體干部學習法律法規(guī)，提升法治素養(yǎng)，23名干部全部通過線上學法考試，運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作能力不斷提升。三是加強執(zhí)法用法培訓。認真貫徹落實《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）》部署要求，組織執(zhí)法干部積極參加新區(qū)行政執(zhí)法培訓班，按時參加2024年全省行政執(zhí)法資格考試，執(zhí)法人員全部通過換證考試。黨群部干部網(wǎng)上學法考試通過率100%。

　?。ǘ簩嵷熑温鋵?，法治基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。充分發(fā)揮黨組織在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，確保中央、省市和新區(qū)要求落地見效。一是堅決扛起主體責任。主要負責同志主動落實第一責任人責任，組織召開專題會議2次，傳達學習黨中央、省市委和新區(qū)黨工委關(guān)于法治建設(shè)的部署要求，第一時間督促工作落實，安排部署重點任務。班子成員主動擔當落實“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域法治建設(shè)，確保職責分工不留空白、責任落實不留縫隙。二是建立清單細化責任。制定下發(fā)《蘭州新區(qū)黨群工作部法治建設(shè)工作責任清單》，細化分解工作任務19項，明確責任領(lǐng)導、責任科室，目標任務按期完成。三是嚴格依法決策程序。認真落實民主集中制和主要負責人“五個不直接分管”“末位表態(tài)”等制度，修訂完善《黨群工作部部務會議事規(guī)則》，嚴格落實重大行政決策程序制度規(guī)定，重要合同、重大活動、重要事項充分征求法律顧問意見建議，不斷提升依法決策水平。

　?。ㄈ﹫猿忠婪ㄐ姓?，有效提升服務質(zhì)效。自覺依法履行職能，推動政務服務走深向?qū)崳粩鄡?yōu)化新區(qū)營商環(huán)境。一是持續(xù)強化辦事流程。推動清真食品資格審核辦理模式轉(zhuǎn)變，按照線下提交、園區(qū)承接辦理、部門抽查監(jiān)督的方式，將清真食品許可審批權(quán)限下放至園區(qū)，為各園區(qū)分配許可證號段，簡化手續(xù)、優(yōu)化審批程序，全年辦理清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可100多件。二是努力營造法治化營商環(huán)境。推進誠信建設(shè)常態(tài)化、制度化，全年發(fā)布新區(qū)誠信“紅黑榜”4期，聯(lián)合檢察院打造“親清護企 檢聯(lián)同行”會客廳，化解企業(yè)涉法涉訴問題3件，為民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長提供優(yōu)質(zhì)法律服務和堅實法治保障。三是提升執(zhí)法效能。每月對轄內(nèi)清真食品經(jīng)營主體開展抽查抽檢工作，對經(jīng)營證照不全、清真食品原材料采購不規(guī)范等問題，現(xiàn)場督促并要求整改，進一步加強和規(guī)范清真食品管理，依法保障少數(shù)民族群眾合法權(quán)益。

　?。ㄋ模┘訌娖辗ㄐ麄?，營造濃厚法治氛圍。積極發(fā)揮黨群聯(lián)系群眾優(yōu)勢作用，不斷增強普法工作的針對性和實效性，推動習近平法治思想入腦入心。一是建強普法宣傳陣地。依托文明實踐陣地、勞動者驛站等法治宣傳“實體陣地”，整合資源、積極策劃，全年建成提升各類宣傳陣地90余個。組織青年講師團、宗教界代表人士、金牌調(diào)解員和集體協(xié)商指導員等宣傳法律政策、調(diào)解矛盾糾紛，打造法治宣傳“移動陣地”，全年開展各類活動200余場次，覆蓋群眾4萬余人次。二是加強青少年群體普法宣傳。創(chuàng)新實施“青暖心”青少年心理健康服務項目，聚焦未成年人犯罪預防，開展心理健康教育和輔導13場次，參與人數(shù)5500余人，助力青少年健康成長。深入挖掘身邊典型，推薦省市級新時代“好少年”共9人，引導未成年人學有榜樣、做有標桿、行有楷模。三是倡樹文明新風。大力培育新時代文明實踐品牌，儲備文明實踐項目18個，開展文明實踐活動110多場次，培育文明實踐品牌9個，深入開展文明創(chuàng)建活動，推薦九州通、藥物堿廠參選全國文明單位，全面提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。

　　（五）突出依法治理，社會安全更穩(wěn)定。堅持把法治建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作，以群眾需求為導向，在突出問題整治、矛盾糾紛化解、專項問題治理等方面用心用力。一是依法管理宗教事務。秦川園區(qū)清真寺“合坊建寺”完成主體建設(shè)和外部裝修，完成靈丹寺稅收試點改革，規(guī)模較大宗教活動場所財務公戶應設(shè)盡設(shè)，新型宗教活動場所建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅持“管行業(yè)必須管安全”，全年全覆蓋巡查宗教活動場所12輪次，發(fā)現(xiàn)整改問題40余個，切實維護宗教正常秩序。深入開展抵御境外基督教滲透排查和治理非法宗教活動專項行動10余次，從嚴從快查處非法宗教活動8起，排查整改“清真”概念泛化問題10起，中央民族宗教工作督查反饋40個問題全部完成整改。二是切實維護群眾利益。健全完善聯(lián)動維權(quán)機制，協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工欠薪案件25起、追討工資900多萬元，調(diào)解勞動爭議37件。組織76家單位1.6萬名職工參加互助保險，全年理賠505人次53萬元，切實維護婦女兒童權(quán)益，推動101名村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委和基層網(wǎng)格員實現(xiàn)雙向任職，調(diào)解婚姻家庭矛盾糾紛186件、滿意率100%，申報婚姻糾紛預防化解“百千萬”案例96件，招募226名“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛231名困境留守兒童，為6000多名師生和家長進行心理健康輔導和咨詢。三是持續(xù)開展專項治理。持續(xù)懲治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，參與整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力推動移風易俗，開展“十破十立”移風易俗十大行動，舉辦主題惠民及品牌活動5場次、專題宣教50多場次，涌現(xiàn)出了一批零彩禮、厚養(yǎng)薄葬典型家庭，為群眾節(jié)省開支300多萬元，《移風易俗潤民心 鄉(xiāng)風文明促振興》工作亮點被中央文明委點贊刊發(fā)。

　　二、存在的問題

　　雖然我部在法治建設(shè)工作上取得了一定成效，但距離新區(qū)黨工委管委會的要求還有一定差距。一是干部學法用法的思想自覺和行動自覺仍有欠缺；二是運用法治思維化解社會矛盾糾紛上還需進一步努力；三是營商環(huán)境建設(shè)和政務服務改革創(chuàng)新舉措還不夠豐富。

　　三、下一步工作打算

　　2025年，我部將結(jié)合新區(qū)機構(gòu)改革和職能劃轉(zhuǎn)，緊緊圍繞新區(qū)黨工委部署要求，進一步靠實工作責任，強化工作措施，不斷推進新區(qū)法治建設(shè)工作上臺階、提質(zhì)效。一是在強化理論武裝，提升法治建設(shè)能力上下功夫，將學習貫徹習近平法治思想與黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結(jié)合起來，與習近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神結(jié)合起來，充分利用集體學習、交流研討等多種方式開展習近平法治思想學習宣傳教育，在讀原著、學原文、悟原理上持續(xù)發(fā)力，真正學出法治信仰、法治素養(yǎng)、法治擔當。強化領(lǐng)導干部法治理論學習培訓，建立健全部內(nèi)領(lǐng)導干部法律學習培訓的長效機制，切實提高領(lǐng)導干部運用法治思維推動發(fā)展的能力和水平。二是在提升依法治理能力上下功夫，用好社會治安綜合治理中心，在群團領(lǐng)域、民族宗教領(lǐng)域、信訪件辦理、網(wǎng)絡輿情引導等方面進一步完善矛盾糾紛預警預防排查化解機制，加強矛盾糾紛動態(tài)研判，引導廣大群眾自覺學法、知法、守法、用法，從源頭上預防和減少矛盾糾紛引起惡性事件的發(fā)生。三是在進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境上下功夫，依托微信公眾號、微信工作群等線上平臺和工商聯(lián)大講堂等線下平臺，加大與企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解讀，進一步搭建服務民企平臺載體，健全相關(guān)制度機制，更加全面有效地為民營企業(yè)提供法律援助，著力解決困擾民營企業(yè)健康發(fā)展的涉法涉訴問題，帶領(lǐng)企業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。四是在加強普法宣傳工作上下功夫，創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法，加快打造黨群領(lǐng)域“線上+線下”立體化宣傳矩陣，提高宣傳的針對性和實效性。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，組織開展送法“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進宗教場所、進軍營、進網(wǎng)絡”活動，擴大法治宣傳覆蓋面，讓普法宣傳工作更有溫度和深度。